Zarząd z absolutorium
Dodano 27 czerwca 2014, wpis archiwalny
Powiatowy budżet 2013 roku to przede wszystkim dokończenie największej w 15-leciu samorządu inwestycji drogowej – przebudowy wiaduktów przy ul. Powstańców Wlkp. To, czego nie udawało się zrobić przez lata, wreszcie, dzięki staraniom Zarządu Powiatu wspieranych przez radnych „Klubu Dziesięciu”, stało się realne. 13 milionowa inwestycja została wsparta 6 milionową dotacją ministra infrastruktury i nieco ponad 1 mln zł z budżetu gminy Jarocin. Pomimo braku możliwości aplikowania o środki unijne udało się utrzymać wysoki poziom inwestycyjny na drogach. Oprócz własnych środków powiat pozyskał dofinansowanie z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych, samorządów gminnych, a także od firm działających na terenie powiatu jarocińskiego. Sztandarową powiatową inwestycją wykonaną przy współpracy kilku instytucji jest przebudowa drogi powiatowej w Golinie, która kosztowała ponad 1,4 mln zł, z czego powiat zapłacił ok. 280 tys. zł. Na podstawie porozumień zawartych z gminami realizowane były także budowa chodnika w Woli Książęcej (gmina Kotlin) oraz przebudowa ul. Ługi w Jarocinie (Gmina Jarocin).
W 2013 roku zakończyły się prace projektowe związane z przebudową obiektu w Kotlinie zakupionego na potrzeby Domu Pomocy Społecznej. Samorząd dopełnił wielu formalności zakończonych uzyskaniem pozwolenia na budowę. W międzyczasie władze powiatu poszukiwały możliwości pozyskania środków na realizację inwestycji, m.in. termomodernizację budynku oraz kanalizację deszczową i sanitarną realizowaną w ramach zadania. Dobre wiadomości będące pokłosiem tych działań dotarły w 2014 roku. Wniosek powiatu złożony w roku ubiegłym do Ministra Środowiska znalazł się na 10 miejscu listy rankingowej, co dało dofinansowanie w wysokości ponad 1 mln zł, a Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska przyznał - częściowo umarzalne - pożyczki na budowę kanalizacji deszczowej i sanitarnej o łącznej wartości blisko 170 tys. zł. W najbliższym czasie zakończy się procedura przetargowa na przebudowę obiektu w Kotlinie, co jeszcze w tym roku umożliwi rozpoczęcie pierwszych prac remontowych.
W 2013 roku samorząd powiatowy wsparł także zabiegi jarocińskiego szpitala w kierunku podniesienia standardu świadczonych w nim usług. Powiat wniósł do spółki Szpital Powiatowy w Jarocinie wkład pieniężny w wysokości 728 tys. zł, z czego 400 tys. zł spółka przeznaczyła na konieczną budowę lądowiska dla helikopterów. Pod koniec kwietnia tego roku obiekt został wpisany do Ewidencji Lądowisk Urzędu Lotnictwa Cywilnego, co oznacza jego formalno – prawne dopuszczenie do użytkowania.
Negatywna opinia z pozytywnej oceny
Radni Powiatu Jarocińskiego, oceniając realizację ubiegłorocznego budżetu, udzieli absolutorium Zarządowi Powiatu. Wcześniej pozytywną opinię na temat realizacji budżetu przedłożyła Regionalna Izba Obrachunkowa. Mimo tego część radnych opozycji głosowała przeciw powiatowemu budżetowi. Wśród nich było czterech inicjatorów wniosku o nieudzielenie absolutorium - członków komisji rewizyjnej, będących w opozycji do obecnego Zarządu Powiatu. Co więcej, negatywna opinia komisji powstała mimo faktu, że wspomniany wniosek w zdecydowanej większości odnosił się pozytywnie do wykonania poszczególnych zadań budżetowych. Komisja rewizyjna wskazała w nim, że zadania wykonane zostały prawidłowo. W niewielkiej części wniosku znalazły się zarzuty, nie poparte argumentami, w całości zanegowane przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Zdaniem RIO Komisja rewizyjna oceniając negatywnie wykonanie budżetu Powiatu Jarocińskiego za 2013 rok i występując z wnioskiem o nieudzielanie Zarządowi Powiatu absolutorium za 2013 rok nie poparła tej oceny argumentami ją uzasadniającymi. Ocena Komisji odnosząca się do realizacji dochodów i wydatków w poszczególnych działach klasyfikacji budżetowej jest generalnie pozytywna. Skład Orzekający Regionalnej Izby obrachunkowej w Poznaniu wyraził opinię, iż wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Jarocińskiego o nieudzielanie absolutorium Zarządowi Powiatu za 2013 rok jest nieuzasadniony.
Starosta Mikołaj Szymczak:
Regionalna Izba Obrachunkowa już drugi rok z rzędu dobitnie oceniła pracę naszej komisji rewizyjnej wskazując, że opinia ta nie jest merytoryczną oceną realizacji budżetu, a jest w pewnym sensie sprawozdaniem z działalności komisji. Nie o to przecież przy ocenie budżetu chodzi. RIO „wytknęło” członkom naszej komisji błędy, które w dokumencie przygotowanym przez taki organ nie powinny występować. RIO zauważyło też to, że w 16 stronicowym elaboracie komisji nasz budżet generalnie oceniony został przez komisję rewizyjną pozytywnie. Więc tak do końca nie rozumiem o co chodzi, czy to tak dla zasady, żeby pokazać, że jesteśmy opozycją? Ale bycie opozycją zobowiązuje do wskazania argumentów, a nie formułowania tez bez poparcia, bo potem ośmieszamy cały nasz samorząd przed fachową instytucją kontroli finansowej, jaką jest Regionalna Izba Obrachunkowa.
zobacz prezentację z realizacji budżetu Powiatu Jarocińskiego w roku 2013:
